Desde el inicio de las actuales negociaciones, las patronales CEOE y CEPYME han dejado patente su desinterés por llegar a un acuerdo. Alentados por la actitud del Gobierno, que ha manifestado en todo momento su amenaza de legislar recogiendo la mayor parte de las reivindicaciones patronales, finalmente éstas han entrado en el juego y el Gobierno ha impuesto un cambio legal unilateral.

El Decreto no soluciona la excesiva temporalidad ni la precariedad que se vive en las empresas. El abuso en la contratación temporal sólo se puede atacar con una reforma que suponga una penalización –en forma de incremento de cotizaciones- y con una actuación decidida de la Administración que obligue a los empresarios a cumplir la Ley y evite el continuo fraude en la utilización de contratos como el de Obra y Servicio para actividades permanentes.

En lugar de esto, el Real Decreto nos impone:

• Contrato de formación para colectivos no contemplados anteriormente y sin limite de edad: inmigrantes durante los dos primeros años de permiso de trabajo, desempleados durante más de tres años, personas desempleadas en situación de exclusión social y personas contratadas en escuelas taller, taller de empleo o casas de oficio. Queda así pervertido un contrato que se creó para que jóvenes sin titulación, pudieran adquirir con más facilidad una experiencia profesional.

• La desregulación del contrato indefinido a tiempo parcial, con la desaparición del límite máximo del 77 por 100 de la jornada, del derecho a fijar con claridad un horario y calendario de trabajo y la perdida del derecho a renunciar a la realización de horas complementarias.

• Un nuevo tipo de contrato de inserción para personas en situación de exclusión social (sin aclarar quien decidirá cuando se produce esa situación), sin garantía de derechos salariales y de duración, utilizable por las administraciones públicas, que puede ser un grave factor de precariedad en las mismas, y que se introduce sin haberse tratado en ningún momento en la Mesa de Empleo.

• La ampliación de los colectivos y de la edad a los que se puede formalizar el contrato indefinido para el fomento de la contratación indefinida, con indemnización por despido de 33 días por año trabajado.

En resumen, el gobierno se ha doblegado a las demandas y reivindicaciones de las patronales, sin recoger ninguna de las medidas propuestas por las organizaciones sindicales.

Desde CC OO trataremos de corregir los efectos más regresivos de la reforma y lo haremos desde la negociación colectiva sectorial, autonómica y de empresa, introduciendo cláusulas para recortar la contratación temporal y la discrecionalidad empresarial en la distribución irregular de la jornada, entre otros aspectos, y utilizando todas las medidas, incluidas las jurídicas, a nuestro alcance, trasladando también nuestras propuestas a los grupos parlamentarios para promover modificaciones del decreto en su obligado tramite en el Parlamento.

Iniciaremos, también, una campaña organizada contra la contratación irregular, abusiva y fraudulenta. CEOE y CEPYME tendrán que entender que las reformas impuestas no se aplican impunemente.

En cuanto al gobierno, sólo tiene una oportunidad para reconducir la situación que él mismo ha creado. La Mesa de Empleo no era el único escenario de Dialogo Social. El gobierno del PP tiene un compromiso con toda la sociedad en la Mesa de la Seguridad Social. La negociación está bloqueada, los sindicatos hemos presentado unas propuestas equilibradas que aun no han recibido respuesta, y CC OO no aceptamos que ésta se condicione a abrir ninguna otra mesa de negociación, como es la propuesta de una reforma de la negociación colectiva sin la participación de los interlocutores sociales.